
近日,伊拉克与科威特之间关于海上边界的陈年纠纷再度被点燃,这一突如其来的摩擦迅速演变成一场地区性的外交风暴,促使海湾阿拉伯国家集体发声倒向科威特,将巴格达推向了极为被动的防守境地。

这场外交博弈的导火索在于伊拉克最近的一项大胆举动。巴格达方面正式向联合国提交了一份全新的海图和地理坐标,试图重新界定其在波斯湾水域的管辖范围。然而,这份地图在科威特看来不啻于一份“领土吞并宣言”。科威特方面指责伊拉克的主张严重越界,公然侵犯了其海洋主权,将法什特·艾德(Fasht al-Aij)和法什特·盖德(Fasht al-Qaid)等具有战略价值的浅滩强行划入了伊拉克名下。 尽管自2003年萨达姆政权倒台后,两国为了摆脱1990年入侵阴影曾一度尝试修好,但这种脆弱的和平在涉及资源与主权的硬地带面前显得不堪一击。
科威特的邻居们反应极为迅速且统一。卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和阿曼相继发表措辞严厉的声明,对科威特表达了绝对的政治支持。一直以来在海湾事务中扮演领头羊角色的沙特阿拉伯更是表达了“严重关切”,直指伊拉克的新版地图不仅蚕食了科威特领海,甚至已经渗透到了沙特与科威特共有的中立开发区。 这种集体站队的行为,在实质上已经形成了对伊拉克的外交孤立。
面对四面楚歌的压力,伊拉克外交部长福阿德·侯赛因在周一的声明中并未示弱。他采取了对等的反击逻辑,直言不讳地指出,科威特早在2014年向联合国提交其海图坐标时,就根本没有与伊拉克进行任何事先协商。 侯赛因强调,伊拉克此举并非无理取闹,而是在根据国际法框架重新规范属于自己的正当海洋权利,并称这才是“真正有助于加强地区稳定”的做法。

双方争夺的核心焦点始终围绕着霍尔·阿卜杜拉(Khor Abdullah)水道。这条窄长的水道是伊拉克进入波斯湾的唯一命脉,也是该国石油出口和商品贸易的咽喉所在。为了解决长期的通行矛盾,双方曾在2012年达成过一项标志性的通航监管协议,一度被视为两国和解的里程碑。
然而,这份协议在伊拉克国内却面临着巨大的民意压力。2023年,两名伊拉克议员通过司法途径发难,指控该协议在签署时并未遵循正当的议会批准程序,本质上是“丧权辱国”的行为。随着伊拉克联邦最高法院最终裁定该协议无效,原本维持了十余年的海上秩序开始彻底崩塌。 事实上,这种不满早在2019年就已显现,当时伊拉克向联合国状告科威特通过在法什特·艾德浅滩修建港口设施,试图以这种“既成事实”来强行改变该地区的地理现状。如今,随着新地图的提交,双方在这一狭窄水域的零和博弈已无法回头。
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